天津恒通企业管理服务有限公司

应分阶段实施以下具体战略步骤：首先，通过制定部门规章，使劳务派遣业享受有关就业促进的优惠政策，使之成为促进就业安置的重要渠道。其次，在两年时间内会同工商、税务等部门制定“发展劳务派遣业的部门规章”，明确劳务派遣的合法地位，明确劳务派遣业的经营资格及相关工商、税收政策。第三，用5-6年的时间，在相关法律的建立和完善过程中，对劳务派遣业加以规范。

根据以上发展劳务派遣业的基本思路和战略步骤，提出以下政策建议：

1．有针对性地鼓励发展一批劳务派遣企业劳务派遣合同公司

2．有的放矢地扶持一批公益性劳务派遣组织在企业劳动力调整时期，要根据具体情况，对于确实有市场的地区，可以将发展公益性的劳务派遣组织作为促进下岗职工出中心再就业、吸纳破产关闭企业职工、以及失业人员就业的有效途径，享受相应的优惠政策。

3．实行劳务派遣许可审批制度

——鉴于劳务派遣业涉及到从业人员的劳动权益，开办劳务派遣必须经劳动保障部门审批，在工商部门登记备案，并实行年审制度。

——各地应根据当地情况，在坚持适度竞争的原则下，通过实行行政许可和控制进入门槛，合理控制劳务派遣机构的数量。

——对不同经营对象、经营领域的劳务派遣公司设置不同的注册资金等要求。

——除非特批，否则，必须坚持分业经营，劳务派遣机构不得同时经营劳务承包、劳务中介和劳务代理。

档案管理 ：包括人事档案存档、招工备案、人事档案接转、档案调转、档案续存、终止手续等；

福利保障 ：为派遣员工办理社会保险、住房：包括社会保险的、缴存、增减、转移、续存、、生育、费用的申报和报销等。住房的、缴存、增减、转移、提取等；

代发工资 ：根据用工单位考勤情况，代发劳务人员工资，并代扣、代缴个人所得税和等费用；

劳动纠纷 ：提供劳动争议咨询及解决方案；员工争议调解；处理劳动争议仲裁；

不定期培训：根据派遣单位的性质和要求以及工作中出现的不足，对派遣人员进行相应的培训；